六是高铁南站建设与客运发展需求不相适应。由于目前天水南站综合交通枢纽还未建成，不满足《道路旅客运输及客运站管理规定》的有关规定，现有的临时停车场不具备班线进站运营的法定条件，需履行相关程序，并经社会稳定风险评估后实施。故建议进一步抓管理完善交通枢纽建成后班线运营方案，一旦枢纽建成使用，立即投放班线运营。目前暂缓实施班线车辆的进站运营工作，由公交、出租作为南站目前主要运输服务保障方式。

三、2018年工作思路

2018年，市运管局将着力做好以下6个方面的工作：

（一）强化行业综合治理能力。一是积极推进法制行业建设。贯彻实施《省重大行政执法决定法制审核办法》，研究道路运输行业重大行政执法决定法制审核范围，建立标准清单，督促各县区运管机构建立法制性审核清单。制定道路运输依法行政考核标准；二是开展执法规范年活动。巩固“运政执法规范年”成果，做好“七五”普法工作，推进行政执法“三基三化”建设，加强执法人员业务培训，加快运政执法规范化、标准化、制度化进程，建立依法行政考核标准，营造浓厚法治氛围；三是深入开展各类专项整治工作。开展公交、出租、班线、维修、驾培和危货等行业的专项整治，打非治违，净化市场环境，加强事中、事后监管，实现放活和监管同步到位；四是推动交通执法资源整合。加大与交警等部门联系，形成联合执法模式，建立运输企业、营运车辆、从业人员违章信息抄告制度。

（二）全面提升道路运输服务水平。一是加大行业改革力度。继续推进出租汽车行业改革，加快《天水市深化出租汽车行业改革工作实施方案》和《天水市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则》的政策出台进度。继续实施城乡客运一体化改造，提高客运车辆档次和等级，推行营运车辆招投标制度，扶持运输企业通过总承包等方式，承担一定区域的道路客运工作，进一步优化运力结构，开展快客直达和农村定线小客车运输，探索“运旅一体”试点，扎实推进精准扶贫攻坚，力争全市建制村通客车率达到94％。深入落实公交优先发展战略，优化线网布局，提升车辆等级，推进城市公共交通和农村客运停靠站点资源共享。推进货运企业转型升级，培育重点物流企业，试点推广电商物流运营模式，实现区域货运信息的快速流通和交换。做好机动车综合性能检测经营许可权的下放工作。严格维修企业资质审批，提高维修企业服务质量；二是稳步推进放管服工作。进一步研究取消、下放行政审批权限，推进行政审批网上办理，严格实施规范性文件和重大决策合法性审查制度，逐步完善行政许可、行政执法、安全监管等重大事项的依法决策机制。以提高服务质量和效率为重点，进一步优化审批流程服务流程，推行“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、”的运行模式，全面落实首问责任、限时办结、责任追究、效能评估等制度，提高服务水平；三是促进多种产业融合发展。以道路客运转型升级为契机，加快道路运输与观光农业、体验旅游等新业态融合发展、拓展经营范围，培育好新业态，努力增强发展的活力和动力。

（三）大力推动智慧交通建设。一是提升信息化服务水平。建立平台信息数据抽查通报管理机制，将信息平台原来重内部数据管理向外部市场监管转变，定期通报道路运输市场违规运营信息数据，规范道路运输市场运营行为。继续完善“12328”交通服务监督电话和“95128”出租车电召平台的各项功能和管理制度。开展城市公交“一卡通”系统应用工作，积极推广乘客出行电子支付方式，实现班线、公交和出租车一卡通。在已建立平台信息数据抽查通报管理机制的基础上，将信息平台原来重内部数据管理向外部市场监管转变，突出现代信息手段在道路运输行业管理中的应用，促进信息化与传统运输业务的深度融合。开展各平台冗余数据清理工作，制定三级信息平台运行管理规范，扩展平台功能和服务范围，提高信息化服务水平；二是提升科技支撑能力。加快大数据、云计算、物联网和北斗导航等技术应用，确保一级汽车站全部实现联网监控。“两客一危”重点营运车辆和12吨以上货车动态监控入网率达到98％以上，“两客一危”车辆上线率达到100％。同时，加快推进各类信息平台对接和数据资源互交共享，完善数据分析应用机制，推进道路运输基础设施、载运工具等“可视、可测、可控”；三是积极发展“互联网+”道路运输。鼓励客运企业与互联网企业成立线上和线下的车辆租赁公司、网约车出租公司。引导维修企业对接互联网，建立汽车电子档案系统和维修救援体系，进一步完善营运车辆技术、检测、维修等档案综合管理，促进车辆技术管理与运政管理系统的有效对接。