天水市道路运输管理局2017年安委会第二次会议讲话稿

天水市道路运输管理局副局长  王 勇

（2017年6月19日）

同志们：

今天我们召开天水市道路运输管理局2017年安全生产委员会第二次会议，目的是明确当前行业安全生产形势，总结第二季度安全生产工作，确定第三季度行业安全生产工作重点。刚才胡建民副局长通报了近期省内发生的两起道路交通事故及传达了上级部门的文件精神，下面我就第二季度行业安全生产形势进行总结和分析，并对下一阶段安全生产工作提出要求。

一、第二季度安全生产形势分析

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。今年以来，按照上级部门的统一安排部署，我局依法履职，牢固树立安全“红线”意识、“底线”思维，在安全生产方面做了大量的工作，全市道路运输行业安全生产工作第二季度总体形势呈稳定好转势头。

（一）安全生产总体情况

2017年第二季度，我局辖区内共发生道路行车事故1起，死亡1人。安全生产各项指标均与第一季度基本持平，事故发生企业为天水羲通公交旅游集团，事故车辆为公交车。

（二）伤亡事故通报

2017年5月8日14时39分，天水市众益公共交通有限公司,甘E12680号23路公交车（驾驶人：刘小花，从业资格证号：62050219710129072x），从三星公司站发往广场，当车辆行驶至东桥头，由东向北方向右转时与一辆电动车发生刮擦，造成电动车驾驶人员受伤，事故发生时人员未死亡，经天水市第一人民医院抢救无效至19时左右死亡。目前，该起事故正在由公安交警部门调查中。

（三）道路运输伤亡事故特点

2017年第二季度我市只发生1起伤亡事故，我们以2017年第二季度省内发生的几起道路运输安全生产事故统计综合分析。总结出第二季度以下特点：

一是在经济利益驱使下，部分运输企业和驾驶员不守红线，安全意识淡薄，导致客运车辆超载，事故一发再发。

二是部分驾驶员素质不高，行车存在侥幸心理，应急处置能力差，动态监控形同虚设，疲劳驾驶、超速现象时有发生，导致道路交通事故频发。
    三是企业主体责任落实不到位，安全教育走过场，隐患排查不深入，风险防控未落实，企业自查流于形式。
    四是基层安全监管工作不扎实，日常检查没有形成系统，头疼查头、脚疼查脚，工作方式简单，部分企业和驾驶员违章违法行为屡禁不止，多种原因综合交替造成事故多发。

（四）主要工作

2017年第二季度以来，我局以“节会”期间道路运输安全保障工作和安全教育培训工作为重点，着眼于全局，科学谋划、承上启下，以安全生产责任落实为重点，第二季度重点做了以下工作：

一是加强安全生产监督检查。按照年初制定的监督检查计划，第二季度市局共组织开展安全生产督查检查3次，出动执法人员62人次，对两区五县的18家道路运输企业、客运站、驾培机构、维修企业进行检查，发现安全隐患52处并对3家存在较严重安全隐患的单位，下发了《安全生产隐患整改通知书》，同时积极督促整改上级部门在明察暗访中发现的问题隐患16处，进一步促进各县区道路运输企业落实安全生产主体责任，严格整改安全生产隐患。

二是积极准备，完善档案，迎接国务院安委会第五巡查组巡查工作。按照省运管局、市交通运输局关于对迎接国检工作的要求，对照巡查工作的8大项40小项内容，完善和整理2013年以来的安全管理各类印证资料分类归档，形成丰富翔实的档案资料，已通过省安委会巡查组和市安委会巡查组的检查验收。

三是提前谋划，精心部署，确保伏羲文化旅游节期间全市道路运输行业安全稳定。按照市委、市政府、市交通运输局统一安排，为保障节会期间的道路运输行业安全稳定，我局加强组织领导，成立了专门的领导小组，提前制定工作方案和责任清单拟文下发到各责任单位、企业，细化责任分工，确保班线企业、公交企业、出租企业每项工作责任细化到最小单元，落实到人。