同志们：

今天，我们组织召开这样一次大规模的会议，主要是传达贯彻市委、市政府主要领导关于开展城市公共交通行业专项整治的重要决策；并针对高铁开通后，城区公交、出租车行业存在的若干问题，具体部署开展专项集中整治工作。目的就是动员全行业上下进一步统一思想认识，明确目标任务，强化落实措施，迅速行动起来，主动参与到此次集中整治行动中去，打一场城市公共交通行业专项整治的攻坚战。下面，我讲三点意见。

一、正视现状，统一思想，高度重视专项整治工作

城市公交、出租车作为城市流动的“名片”，不仅代表了行业的整体形象，更是衡量一个城市文明程度的重要标志。随着宝兰高铁的开通，我市城市公共交通行业存在的一些突出问题开始凸显，主要表现在公交车班次时隔过长、营运秩序混乱。出租车车容车貌“脏、乱、差”，“不打表”、乱收费、拒载、服务质量不高，由此引发的运营矛盾、治安事件、群体性事件时有发生，性质非常严重，影响极为恶劣。导致广大市民、乘客纷纷以不同形式向新闻媒体，市委、市政府集中反映我市公共交通行业乱象。这些问题的存在，如同我们身体中的“恶瘤”，损害了乘客的合法权益，损害了行业的社会形象，损害了天水的城市品位，损害了对外合作的发展环境。不整治，就是对人民群众生命财产安全的不负责；不整治，就是对行业持续健康发展的不负责；不整治，就是对政府执行力、公信度的不负责；不整治，就是对全市经济社会发展大局的不负责。

面对现状，我们必须将思想和行动统一到市委、市政府对我市城市公共交通行业专项整治工作上来，要分清利弊得失，重拳出击，正确处理好短期利益和长远利益的关系、局部利益和整体利益的关系、少数人利益和多数人利益的关系、个人利益和公共利益的关系、行业发展和城市形象的关系、交通环境和社会发展的关系。改变企业重效益轻管理的片面发展模式，扭转驾驶员养家糊口不易违规运营的同情心理，决不能在思想上有任何动摇，在言论中有任何杂音，在行动上有任何疏忽。要找准“病灶”、“对症”下药，彻底改变行业管理中普遍存在的老办法不管用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用的被动局面。以过硬的措施和“抓铁留痕治顽疾，正本清源塑形象”的信心和决心，把专项整顿工作推向深入。

二、明确目标，落实措施，大力推进专项整治工作

这次集中整治工作，以提高服务质量、规范运营秩序为重点，坚持问题导向，从行业监督管理、企业经营管理、驾驶员运营服务三个层面，采取综合整治、明查暗访、专题教育、整章建制和评先选优等措施，从严查处一批典型违法行为，严肃整改一些经营管理不到位的企业，建立健全一批监督管理制度，树立宣传一批行业优秀典型，为我市创建国家文明城市贡献力量。集中整治能否有效，关键取决于我们的信心、决心和气魄，取决于我们的观念、态度和斗志。为此，我们必须按照“方案”要求，认真扎实的做好三个方面的工作：

（一）坚定整治目标任务不动摇。交通文明的形成是一个长期的过程，既要采取硬手段、强措施，集中整治，也要建立长效机制，做到持之以恒，特别是解决一些深层次的问题，不可能“毕其功于一役”，必须分阶段、按步骤、有重点的实施。要通过集中整治，坚决遏制各类交通违法行为，全面提升交通守法和文明意识，有效改观城市公共交通行业目前存在的各种混乱局面，使管理水平得到提高，市容市貌得到改善，群众出行更加方便，为提升企业核心竞争力、打造行业服务品牌、创建全国文明城市奠定坚实的基础。

（二）重拳整治突出问题不手软。这次开展城市公共交通行业专项整治工作，必须从关键处着眼，从重点问题入手，举全力重拳出击，严格措施强势推进，迅速打开综合整治的新局面，确保短期有成效、中期有提高、长期能保持。同时，要认真研究整治过程中暴露出的新情况、新问题，及时采取针对性措施，建立健全长效机制，巩固整治成果。

（三）抓住整治关键环节不放松。行业的发展离不开企业的规范运营，企业的发展更离不开行业的培育扶持，两者之间是一荣俱荣、一损俱损的鱼水关系。面对当前存在的诸多问题，我们必须保持高度的清醒，要以“壮士断腕”的决心，“狭路相逢勇者胜”的气概，立足“优化服务，规范管理，内强素质，外树形象”的基本要求，扎扎实实的做好五个方面的工作：一是强化舆论宣传。要通过宣传，增强全行业的交通安全法规意识。坚持正确的舆论导向，大力宣传相关法律法规，大力宣传整治的措施和效果。要充分利用各种媒体，开展形象、直观、生动的宣传教育，要敢于自我“揭短”，报道整治中存在的一些“死角”和不文明现象，对一些典型案例、抗拒执法的案例予以曝光，充分发挥舆论监督的力量，积极营造浓厚的集中整治氛围。二是加强教育引导。各企业要将依法运营教育融入整治活动中去，教育引导广大驾驶员朋友们深刻认识到道路交通法规的重要性和必要性，切实做到“做文明人、说文明话、开文明车”。三是加大执法力度。协同公安、交警部门，对不听劝导、屡教不改的，要重拳出击，严处重罚，该罚的罚，该扣的扣，该拘留的拘留。对各类严重违法行为和无理取闹、妨碍执行公务的，从严、从重、从快处理。四是落实长效机制。强化与公安、交警、城管部门的协作，严格落实联管、联防、联治、联创的“四联”工作措施，按市政府制定的实施方案要求及各自职责，加强配合，整合力量，真正形成联动机制，切实强化城市公共交通行业专项整治工作的管控与综合管理能力。五是加快转型力度。年初至今，针对出租、公交、班线、旅游客车在转型发展中遇到的诸多历史遗留和现实问题，我们以宝兰客专开通为契机，充分发挥高铁南站“会客厅”和“桥头堡”作用，将其作为行业发展新的战略高地，积极向省厅、省局申请并争取延长运营客车的经营报废期限；积极引导班线剩余运力向旅游运力互换；积极向市物价部门申请调整出租车价格等制约行业发展的一系列现实问题。目前市物价部门已完成运价成本监审工作，市运管局相关科室要进一步加大跟进力度，确保扶持企业转型发展的各项惠政实策，尽快落地实施。

三、加强领导，狠抓落实，确保整治取得明显成效

（一）强化责任抓落实。会后，各有关单位必须高度统一思想认识，克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想，树立大局意识、责任意识，敢于攻坚克难，敢于动真碰硬，把集中整治行动当作一场硬仗来打，确保打出声势、打出成效。各工作组要制定切实可行，具有操作性的方案，要将工作进度、时间安排、整治标准进一步细化、量化；把工作任务逐一分解，落实到每一个责任人，通过定任务、定目标、定时限，做到每个科室、每个单位有任务，人人肩上有担子，个个头上有责任；所有参与这次行动的单位和个人都要做到作风过硬、文明执法、服从命令、听从指挥、严格纪律、不徇私情，确保整顿工作的有序进行。

（二）部门联动抓落实。开展集中整治，涉及到多个部门，职能有所交叉，许多事情需要各职能部门相互配合、相互协作才能完成。大家务必从工作大局出发，心往一处想，劲往一处使，工作中既要明确责任分工，又要相互配合支持。对属于职能部门职责范围的工作，要积极主动干，全力以赴干，想方设法地干好、干出成效；对涉及多个部门的工作，要团结协作，密切配合，加强联系，相互沟通，共商对策，协调联动，决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对市民反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门力量无法解决的的问题，要联合进行“会诊”，能解决的要迅速解决，暂时不能解决的要向市民解释清楚，创造条件争取解决；对工作中出现的疏漏，要积极拾遗补缺，迅速完善纠正；要把正确引导和严惩重管结合起来，把集中整治与长效管理结合起来，建立健全加强城区交通秩序和客运市场管理的相关制度，探索出一系列与城市管理相互衔接、相互补充、相互促进的长效管理机制，促进我市城市形象、城市品位的整体提升。

（三）强化督查抓落实。市局将按照整治工作安排，组织专门力量，对各部门、各单位的履职情况全面开展督促检查，及时通报整治进展情况，总结推广好的经验和做法，对推诿扯皮、工作不力、成效较差的部门和有关责任人通报批评，严肃查处。各有关单位主要负责人要以身作则，身体力行，从每一个细节抓起，从每一件小事做起，真正形成全行业上下步调一致、政令畅通、齐抓共管的工作格局。

“求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源”。

同志们，这次开展城市公共交通行业专项整治工作，事关群众切身利益，事关行业兴衰荣辱，事关对外合作大局。是一项检验我们应对复杂事件处理能力、检验我们贯彻落实市委、市政府重大决策力度、检验我市道路运输系统各部门、各单位工作执行力、战斗力的一次重大行动，是一项优化城市环境，提升城市形象，惠及社会民生和全市招商引资、扩大对外经贸合作的重大举措。我相信只要全行业上下广大干部、职工、企业管理人员、从业人员迅速行动起来，凝聚各方力量，万众一心，齐抓共管，就一定能够圆满完成这项工作，向市委、市政府及广大市民交一份满意的答卷，为建设平安和谐、文明美丽的天水高铁新时代，做出自己新的更大的贡献。